國光石化在彰化的開發案一直存在極大的爭議,到底要不要在大城鄉設廠?
有七成的大城鄉民贊成,支持者認為大城鄉人口外流,國光石化將可以提供兩萬個就業機會,有助於當地發展;但反對者認為國光石化雖然會帶來數億元的稅收,但會嚴重汙染環境、衝擊當地養蚵農民,並且指出業者目前沒有任何的補救措施。
反對意見認為,國光石化廠將造成重大污染,鄰近鄉鎮勢必也會受影響,業者目前沒有補助金方案,但是大城在地居民,仍舊有7成支持設廠,國光石化提出的增加就業機會,是最大誘因,初期建廠需要2萬人,正式營運後,會釋出6千位名額。大城鄉公所秘書詹天意:「基於就業因素,所以我們都會贊成。」另外在社區部分,除了老人照護和慈善捐助,定期大筆的採購支出,還有上億元稅款,都將繁榮地方發展。
面對諸多意見,國光石化公司發出聲明稿,內容指出,石化產業並非高污染產業」國光石化公司認為,當今的石化產業已逐漸脫離以往的污染形象,全球工業先進國家大多仍以石化產業作為其最主要的產業重鎮,像西歐、美國與日本三大經濟體,即擁有全球80%以上的生產能量。另外還舉出如荷蘭、比利時等以環保聞名國家,其石化產業也是最大、最重要的出口產業。另外也特別針對當地居民的補償措施,包括協助地方民眾未來就業或轉業優先錄用地方人士及子弟,技術性工作也優惠考選進用地方人士及子弟等方式。
而在學術界部分,國光石化的反對聲浪越來越激烈,由中央研究院前院長李遠哲帶頭呼籲,包括院士陳建仁、周昌弘等十八位院士,一千一百七十三位學者連署反對國光石化興建。李遠哲認為國光石化的興建違背了和當初馬政府上任時公布的節能減策政策;中研院院士陳建仁說,國光石化的健康影響評估,是評估正常營運的情況,但從六輕不斷發生工安意外災害可知,石化廠意外狀況很多,所釋出的空氣污染物質將會影響健康,會造成人體呼吸道疾病、心臟血管疾病、癌症等。
國光石化的興建案在台灣社會掀起許多波折,因此行政院經濟部決議在12月14日於彰化縣大城鄉舉辦「聽證會」,但會議過程火爆,未釐清問題,反而造成支持及反對民眾的對立,會議也草草結束。學者認為民眾無法達成共識,經濟部未按照《行政程序法》召開聽證會是造成此次聽證會失敗的原因。
於是環保團體二十二日又至台中市政府廣場陳情,反對興建大度攔河堰與國光石化。環保團體指出,大度攔河堰主要供應國光石化用水,這兩項開發案將嚴重危害台中空氣品質與人民健康。如果大度攔河堰促成國光石化開發案營運後,產生的空氣污染物及懸浮微粒將使全台灣每人壽命平均減少二十三天。但副市長蕭家淇表示,這項計畫為中央規劃,地方尊重中央政策,但也允若會替市民反映地方心聲。
針對12月14舉行的國光石化聽證會,學者認為會議程序不夠完善,完全失去聽證會的意義,在23日記者會上,呼籲行政院應基於資訊完全開放透明的前提下舉辦「國光石化聽證會」,讓國家產業發展方向越辯越明。
金宏權 蔡兆圻 任中豪 張詩婷 李瑋萱 徐雯婧/聯合報導
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